Novo izvješće CSIS-a: 'Mora se riješiti Assadov utjecaj na humanitarnu pomoć Siriji'

Prema novom izvješću, manipulacija pomoći vlade Bashara al-Assada u Siriji jedinstven je i uporan oblik kontrole koji treba hitno riješiti.

Na temelju intervjua s dužnosnicima UN-a i humanitarnim radnicima u Siriji, izvješće o pomoći za spašavanje u Siriji na 70 stranica objavio je Washingtonski thinktank, Centar za strateške i međunarodne studije (CSIS).

- Nema mnogo situacija u našoj povijesti u kojima netko tko je počinio masovna zlodjela do razine Assadove vlade, ostaje na vlasti i kontrolira aparat za pomoć- rekla je autorica Natasha Hall.

Assadov režim ima tako čvrst nadzor nad pristupom humanitarnih skupina, uključujući i odobrenja za vizu, da se normaliziralo da rođaci visokih dužnosnika režima imaju poslove u tijelima UN-a, prenosi the Guardian.

- Kako ne znaš tko su ti ljudi, kad pred sobom imaš njihov životopis? Smatram da je to nepoštovanje dužnosti. Ovo je veliko pitanje zaštite, ne samo za korisnike, već i za drugo nacionalno osoblje s kojim radite- rekao je jedan dužnosnik UN-a pod uvjetom da ostane anoniman.

- UNDP nije pronašao nikakve dokaze o sklapanju ugovora s tim subjektima, niti smo pronašli ikakve zapise o njima u našoj bazi podataka dobavljača. Ipak, provodimo temeljitu internu reviziju kako bismo potvrdili da UNDP ili naši podizvođači nisu sklopili takve ugovore- rekao je glasnogovornik Programa Ujedinjenih naroda za razvoj.

Ured UN-a za koordinaciju humanitarnih poslova (OCHA) rekao je da 'zapošljava svoje osoblje na temelju zasluga i njihove sposobnosti za postizanje rezultata'.

- Očekuje se da se zaposlenici u potpunosti pridržavaju humanitarnih načela i UN-ovog kodeksa ponašanja. Svo osoblje UN-a dužno je položiti prisegu da će djelovati u najboljem interesu UN-a i da neće tražiti niti prihvaćati upute u vezi s obavljanjem dužnosti od bilo koje vlade ili drugog izvora izvan organizacije, kako to nalažu propisi o osoblju UN-a.

Odnosi se zagrijavaju između Assadovog režima i arapskih država kao što su Jordan, Ujedinjeni Arapski Emirati, Bahrein i Alžir – kao i sa SAD-om, koji prerađuje sankcije u toj ratom razorenoj zemlji. U međuvremenu, navodi se u izvješću, došlo je do porasta prijetnji, proizvoljnih pritvaranja i mučenja sirijskog humanitarnog osoblja u prošloj godini.

Djelatnici jedne lokalne humanitarne organizacije su privedeni i ubijeni, a njihovim rođacima naredili su evakuaciju ili će ih uhititi.

Prijetnja prisilom i ubojstvom koja visi nad humanitarnim radnicima onemogućuje neovisno praćenje agencija UN-a i nevladinih organizacija, stoji u izvješću.

- Ako Assadova vlada želi ostati na mjestu, na što se čini da su mnoge vlade podnijele ostavke, to se mora riješiti, jer će pomoć vjerojatno nastaviti ići u ovo neprijateljsko okruženje- rekao je Hall.

Osim preusmjeravanja UN-ove hrane vojsci, koristi imaju ljudi koji su izravno odgovorni za kršenje ljudskih prava.

U izvješću je utvrđeno da su Mohamad Hamsho, poslovni čovjek blizak Četvrtoj diviziji, elitnoj vojnoj jedinici, i predsjednikov brat Maher al-Assad, dobili ugovore UN-a za nabavu metala u područjima koje je ponovno preuzela vlada i preradu za prodaju u svojoj Hadeed Metal Manufacturing Company.

- To je vrlo perverzan ciklus koji se stvara- rekao je Hall.

UNDP je navodno ugovorio Legiju branitelja Aleppa, prorežimsku miliciju odgovornu za prisilno raseljavanje stanovnika, da raščišćavaju ruševine i saniraju grad kojeg su pomogli uništiti, istaknuo je Human Rights Watch.

- UN nije pazio na ljudska prava prilikom sklapanja ugovora s ljudima; ne govorimo o tome da sklapaju ugovore za desetke tisuća dolara, govorimo o milijunima dolara koji idu ... tvrtkama u vlasništvu pojedinaca za koje znamo da su počinili kršenje ljudskih prava- rekla je Sara Kayyali, HRW-ova istraživačica za Siriju.

- Kada uzmete u obzir da je UN jedan od primarnih načina na koji novac odlazi u Siriju...i igra ogromnu ulogu u revitalizaciji gospodarstva, to igra na ruku ratnoj ekonomiji režima.

Glasnogovornik OCHA-e rekao je da su aktivnosti UN-a vođene 'osnovnim humanitarnim načelima humanosti, neutralnosti, nepristranosti i neovisnosti'.

- Neke vlade, poput one u Siriji, inzistiraju da agencije UN-a rade s popisom ovlaštenih provedbenih partnera. Međutim, mi biramo naše partnere s tog popisa na temelju naših vlastitih procjena njihove sposobnosti za isporuku i praćenje procesa due diligence- dodali su.

Kada je pomoć transportirana preko linija sukoba ili kontrole, u sjeverozapadnoj i istočnoj Siriji, poznate kao pošiljke preko linija, došlo je do krađa i medicinska oprema je bila nasumično raspoređena, navodi se u izvješću.

Samo 43.500 porcija hrane stiglo je u sjeverozapadnu Siriju pod kontrolom opozicije u konvojima na poprečnim linijama u usporedbi s 1,3 milijuna dostavljenih iz Turske u studenom.

Zalihama su trebala četiri mjeseca da dođu do ljudi kojima je potrebna, a bile su u skladištima jer režim nije dopuštao nevladinim organizacijama povezanim s opozicijom da ih distribuiraju, rekao je Hall.

Manipulacija pomoći porasla je u posljednjem desetljeću rata i bila je neophodna temeljita revizija i procjena pomoći u Siriji, rekao je Hall.

- Ovo je dio sustavnog pitanja koje treba riješiti jer će ga iznova i iznova kopirati drugi akteri... koji uče lekcije iz onoga što je sirijski režim učinio- rekao je Hall.