Izmjenama i dopunama Zakona o Uskoku, koji je upućen u javnu raspravu, planira se suziti katalog kaznenih djela za koje je nadležan taj specijalizirani odjel Državnog odvjetništva, a sve kako bi se osigurala što veća Uskokova “operativnost i efikasnost u progonu ozbiljnih kaznenih djela korupcije i organiziranog kriminaliteta”.
U Ministarstvu pravosuđa koje je prijedlog zakonskih izmjena ovoga tjedna uputilo u javnu raspravu ističu da se postojeći katalog kaznenih djela za čiji je progon nadležan Uskok u praksi pokazao preširokim.
I u stručnoj javnosti duže se vrijeme spominje da se Uskokovi tužitelji ne bi smjeli ‘trošiti’ na beznačajne postupke, poput svakog podmićivanja, primjerice, policajca ili krijumčarenja manjih količina duhana, umjesto da se u potpunosti posvete ‘velikim slučajevima’.
“Katalog se u praksi pokazao preširok što opterećuje rad Uskoka. Potrebno je nadležnost Uskoka u važećem Zakonu revidirati i, ovisno o rezultatima analize radne skupine, suziti, a sve kako bi se osigurala što veća operativnost i efikasnost Uskoka u progonu ozbiljnih kaznenih djela korupcije i organiziranog kriminaliteta”, ističu u Ministarstvu pravosuđa.
Na nužnost promjene zakona ukazala i nova ravnateljica Uskoka
Kada je u studenome stupila na dužnost i nova ravnateljica Uskoka Vanja Marušić ukazala je na potrebu izmjena zakonodavnog okvira kako bi Uskok mogao učinkovitije raditi na najsloženijim predmetima.
Marušić je kazala kako bi u ovom trenutku bilo nezahvalno definirati pravac u kojem će se eventualne zakonske izmjene kretati, jer je riječ o procesu u kojem ne sudjeluje samo Državno odvjetništvo, nego i sudovi, Ministarstvo pravosuđa te druge institucije kao i stručna javnost.
"Potrebno je da to revidiranje ide u pravdu toga da se osigura da Uskok može raditi na predmetima najsloženijih oblika počinjenja kaznenih djela korupcije u javnom i privatnom sektoru, a isto tako i najsloženijih oblika organiziranog kriminala. Isto tako želim naglasiti da to nikako ne znači da ćemo odustati od temeljnog principa nulte stope tolerancije na korupciju", kazala je Marušić.
Nova institucija europskog tužitelja
Uskokov katalog je potrebno uskladiti i s europskom uredbom o osnivanju Ureda europskog javnog tužitelja ( EPPO), prvog tijela kaznenog progona na razini EU, kako za neka djela ne bi došlo do preklapanja nadležnosti, ali i da se regulira statusno pravni aspekt nove kategorije - delegiranih europskih tužitelja.
Zakonskim bi se izmjenama, kako se navodi u materijalima za javnu raspravu, trebalo i preciznije propisati prava, dužnosti i ovlasti ravnatelja i zamjenika ravnatelja Uskoka, a posebno status tužitelja iz drugih državnih odvjetništava upućenih na rad u Uskok.
Također, trebalo bi se razmotriti i uvođenje novih radnih mjesta za “savjetnike-specijaliste” poput informatičara i financijskih forenzičara neophodnih u istragama međunarodnog kriminala i korupcije.