Europski plan oporavka uvelike se oslanja na javne investicije u infrastrukturu kao zamašnjake rasta, a privatni sektor svoju bi ulogu imao većinom kao dobavljač, a manje kao izravni korisnik bespovratnih sredstava. Iako se Vlada hvali da će 54% sredstava završiti u gospodarstvu, tek 7% bespovratnih sredstava bit će dodijeljeno direktno poduzetnicima. Poznato je da pristup javnih investicija ima jako makroekonomsko opravdanje jer može privatnim investitorima signalizirati da Vlada snažno vjeruje u održivi rast, a ulaganja u digitalnu, prometnu i zdravstvenu infrastrukturu imaju izrazito pozitivan kratkoročni efekt na rast privatnih investicija.